一、o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局城区分局概况
(一)主要职能
1、贯彻落实党中央、省委、市委关于生态环境保护工作的方针政策、法律法规和决策部署。坚持把党对生态环境保护工作的统一领导贯穿于履职全过程。
2、指导区域经济和社会发展规划(计划)的编制及生态环境与发展综合决策。监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,审核区域总体规划中的生态环境保护内容。
3、负责提出区域内生态环境保护领域固定资产投资规模和方向、各级财政性资金安排意见。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
4、负责区域内环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、土壤、噪声、光、 恶臭、固体废物、化学品、 动车等的污染防治管理制度。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。配合当地政府实施区域内大气污染联防联控协作机制。
5、负责区域生态环境监测工作。落实国家、省、市生态环境监测制度、规范和标准。组织实施区域生态环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等监测工作。组织对区域生态环境质量状况进行调查评估、预警预测。
6、指导协调和监督区域生态保护修复工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。负责对各类自然保护地生态环境监管制度的监督工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
7、组织开展区域生态环境保护监察。承担中央、省、市生态环境保护督察对接、协调工作,根据授权组织协调区域党委、政府生态环境保护监察工作,对区域有关部门、乡镇级党委政府及其相关部门生态环境法律法规、政策、规划、标准执行情况,生态环境保护“党政同责、一岗双责”落实情况,以及生态环境质量改善情况提出监察问责建议。
8、负责生态环境准入的监督管理。对区域经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织指导和协调开展区域生态环境宣传教育工作,推动社会组织和公众参与生态环境保护。
9、完成市生态环境局、区委、区政府交办的其他任务。
(二)2020年主要工作任务
针对目前我们面临的突出环境问题,2020年全局要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央、省委、市委要求,确保各项决策部署落到实处。一是要进一步严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,持续把改善环境质量,推动全年重点工作任务的圆满完成作为环保工作的硬道理、硬约束、硬指标,不回避、不拖延,拿出真招实策,采取过硬举措,以更大的力度、更严的要求,坚决打赢打胜污染防治攻坚战。二是综合施策,多措并举,在重点任务、重点区域、重点举措上精准发力,持续强化综合措施,切实抓好区域环境污染整治,突出把蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战作为工作的主攻方向,加强联防联控、严管严控,督促各单位、各部门从严落实好各项治污措施,确保完成环境质量改善目标任务的圆满完成。三是及时地捕捉各类资金和政策信息,准确把握中央、省、市资金和政策投向,积极向上争取治理资金,保证污染防治项目的正常运行。四是要严格对照市区确定年度环境改善重点工作目标,明确责任单位、责任人和整改时限,制定问题清单、责任清单,严格实行问题整改“挂牌督办”和“销号制”,做到整改一件、销号一件,确保做到件件有着落、事事有回音。五是继续采取明查与暗查相结合,以暗查为主的方式,全面加强对年度重点工作任务的全程跟踪监督,及时发现问题,督促整改落实,建立常抓常管、紧抓严查的长效机制。六是注重宣传引导,广泛动员,充分利用各种宣传阵地设立专栏专题,大力宣传污染防治攻坚行动及整治成效,曝光反面典型,表扬正面典型。坚持全民共治、源头防治,不断提高广大群众的环保意识和关注力度,努力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。为“聚力六大突破、实现转型发展”全力开创全区环境污染防治工作新局面做出更加坚实的努力。
(三)部门预算单位构成
本单位为二级预算单位。o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局城区分局位于山西省o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区朝阳街5号,法定代表人:路永青;单位性质为行政机关,机构编制管理部门核定行政编制人数6人。包含一个事业单位:o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区生态环境监测站,机构编制管理部门核定行政编制人数10人。
二、2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局城区分局预算安排情况说明
(一)收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明
2020年收入预算192.11万元,比2019年减少173.85万元,下降47.5%,主要原因是原监察大队人员集体上划到市监察支队。
(二)支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明
2020年支出预算192.11万元,比2019年减少173.85万元,下降47.5%,主要原因是原监察大队人员集体上划到市监察支队。
(三)一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明
1.2020年基本支出160.41万元,比2019年减少164.33万元,主要原因是原监察大队人员集体上划到市监察支队。。
2.2020年项目支出31.7万元,比2019年减少9.52万元,主要原因是受疫情影响,经费不足。
(四)政府性基金支出预算情况
o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局城区分局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
三、其他重要事项
(一)“三公”经费安排情况及增减变化原因
2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算0.05万元,比2019年减少3.55万元,主要原因为两辆执法车辆公务用车运行维护费由支队承担。其中:公务接待费0.05万元,比2019年增加0.05万元,主要原因是接待群众来访等事项支出增加。
(二)机关运行经费安排使用情况
要求:行政单位和参照公务员法管理的事业单位要公开使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
例:2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区环境保护局城区分局机关运行经费财政拨款预算142.56万元,与2019年预算67.81万元相比,增加74.75万元,增加原因主要是预算中包含一个事业单位(o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区生态环境监测站)。
(三)政府采购信息
2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区环境保护局城区分局政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
(四)国有资产占有使用情况
1、车辆情况
我局无公务用车。
2、房屋情况:办公地址、办公面积。
我局坐落在o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区朝阳街5号(原城区旧法院2楼),房屋产权属于城区人民政府,办公面积800㎡。
(五)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
1.绩效目标情况
2020年财政批复本部门(单位)绩效目标的项目有3个,涉及一般公共预算资金27.7万元、政府性基金预算资金0万元。
2、绩效管理情况
(1)大气、水、土壤污染防治业务经费
为了完成《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区人民政府办公室关于开展全区生态环境保护“夏季攻坚”行动的通知》(城政办发[2019]29号);《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区水污染防治工作领导组关于印发o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区水污染防治2019年行动方案计划的通知》(城水防办[2019]1号);《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区环境保护局关于印发o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区土壤污染防治2019年行动计划的通知》(阳城环发[2019]41号);《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区人民政府办公室关于印发o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区重污染天气应急响应专项实施方案的通知》(城政办发[2019]47号);《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(城政办发[2019]45号)以及全市“热点网格”运营工作安排,结合我区实际情况,经过市财政局研究决定,批复大气、水、土壤污染防治业务经费10万元。
预期目标及效果:通过采取科学决策、分类指导,一厂一策、强化督查、考核问责、严厉打击环境违法犯罪、持续做好生态环境治理恢复等措施,落实o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网水、大气、土壤勿让防治行动计划,落实大气、水、土壤环境污染攻坚任务,实现生态环境保护与经济增长的协调发展,让经济增长与碧水蓝天相伴相随。
(2)第二次全国污染源普查经费
为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省第二次全国污染源普查工作方案的通知》(晋政办发[2017]59号)精神和关于印发《山西省第二次全国污染源普查2019年级后续工作要点的通知》(晋污普[2019]3号)、《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区人民政府办公室关于印发o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网城区第二次全国污染源普查实施方案的通知》(城政办发[2018]2号)的安排部署,结合我区实际情况,有序推进和完成我区第二次全国污染源普查工作,为保障此项工作的顺利进行,经过市财政局研究决定,批复第二次全国污染源普查经费15万元。
预期目标及效果:污普工作全面完成。掌握辖区内各类污染源的数量、行业和地区分布情况,了解主要污染物的产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染信息数据库和数据统计平台,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。
(3)建设项目环境影响评价专家费
为保证技术评估工作的合法合规性和环评审批的科学性,依据我局2019年对环境影响报告书(表)的审批情况,现列入环评技术评估费预算资金2.7万元。
预期目标及效果:依靠专家把关,对建设项目环境影响报告表准确评估,预测建设项目对环境造成的影响。对建设项目提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,将影响降低到最小。
(六)名词解释
1.基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费:市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
4.机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
5.政府购买服务:政府按照一定的方式和程序,把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,交由符合条件的社会力量和事业单位承担,并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。
四、2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局城区分局预算信息公开表
(1)部门收支总表
(2)部门收入总表
(3)部门支出总表
(4)财政拨款收支总表
(5)一般公共预算支出表
(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表
(7)政府性基金预算支出表
(8)一般公共预算“三公”经费预算表
(9)政府采购预算表