2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局预算公开

目    录

第一部分 o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局概况

一、主要职能

二、2020年主要工作任务

三、部门预算单位构成

第二部分2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局预算安排情况说明

一、收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

二、支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

三、一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明

四、政府基金支出预算情况

第三部分 其他重要事项

一、“三公”经费安排情况及增减变化原因

二、机关运行经费安排使用情况

三、政府采购信息

四、国有资产占有使用情况

五、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况的说明

六、名词解释

第四部分  2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局预算信息公开表

一、2020年部门收支总表

二、2020年部门收入总表

三、2020年部门支出总表

四、2020年财政拨款收支总表

五、2020年一般公共预算支出表

六、2020年一般公共预算安排基本支出经济科目表

七、2020年政府性基金预算支出表

八、2020年一般公共预算“三公”经费预算表

九、2020年政府采购预算表

第一部分  o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局概况

一、主要职能

o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局，属行政单位，下设全额事业单位o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网盂县生态环境监测站，内设办公室、党务办公室、科技与财务股、生态环境执法股、水生态环境股、大气环境股、土壤生态环境股、环境影响评价与排放管理股、生态环境保护监察办公室、机动车尾气检测站。主要职责如下：

（一）贯彻落实党中央、省委、市委关于生态环境保护工作的方针政策、法律法规和决策部署。坚持把党对生态环境保护工作的统一领导贯穿于履职全过程。

（二）指导区域经济和社会发展规划（计划）的编制及生态环境与发展综合决策。监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，审核区域总体规划中的生态环境保护内容。

（三）负责区域环境污染事件的应急、预警工作，负责区域生态破坏事件的调查处理，推行实施生态环境损害赔偿制度。

（四）负责提出区域内生态环境保护领域固定资产投资规模和方向、各级财政性资金安排意见。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

（五）负责区域内环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。配合当地政府实施区域内大气污染联防联控协作机制。

（六）统一负责区域内生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查。查处生态环境违法问题。依法进行生态环境保护行政强制、行政处罚、行政复议和行政应诉，牵头组织联合执法。

（七）负责区域生态环境监测工作。落实国家、省、市 生态环境监测制度、规范和标准。组织实施区域生态环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等监测工作。组织对区域生态环境质量状况进行调查评估、预警预测。

（八）指导协调和监督区域生态保护修复工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。负责对各类自然保护地生态环境监管制度的监督执法工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。

（九）组织开展区域生态环境保护监察。承担中央、省、市生态环境保护督察对接、协调工作，根据授权组织协调区域党委、政府生态环境保护监察工作，对区域有关部门、乡镇级党委政府及其相关部门生态环境法律法规、政策、规划、标准执行情况，生态环境保护“党政同责、一岗双责”落实情况，以及生态环境质量改善情况提出监察问责建议。

（十）负责区域核与辐射安全的监督管理。贯彻执行国家、省、市核与辐射政策、规划、标准。牵头负责核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，参与辐射环境事故应急处理工作。对电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施统一监督管理。

（十一）负责生态环境准入的监督管理。对区域经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织指导和协调开展区域生态环境宣传教育工作，推动社会组织和公众参与生态环境保护。

（十二）完成市生态环境局、县委、县政府交办的其他任务。

o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网盂县生态环境监测站是o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局下属单位，内设办公室、综合质控室、现场测试室、分析测试室、设备与应急监测室、空气自动监测室、在线监控室。主要职责如下：

（一）按要求做好辖区内生态环境质量监测相关工作。

（二）按照有关要求开展属地生态环境执法监测，配合上级完成辖区内重点排污单位监督性监测工作、生态环境应急监测工作。

（三）开展生态环境监测科研和技术研究，为实施环境管理和决策提供技术支持和服务，完成上级部门交办的其他监测任务。

二、2020年主要工作任务

2020年是生态环境质量总体改善、打赢蓝天保卫战三年行动计划、主要污染物排放总量大幅减少、环境风险得到有效管控的目标年、关键年。做好2020年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平生态文明思想和省、市生态环境保护大会部署要求，坚守阵地、巩固成果，不能放宽放松，更不能走“回头路”，保持方向、决心和定力不动摇，聚焦打好标志性战役，加大工作和投入力度，进一步改善生态环境质量，为建成宜居宜业宜游区域强县谋求新作为、展现新风采。

（一）全面推进局机关及下属事业单位党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。通过严抓党建工作，形成党组书记带头抓，支部书记具体抓，股室站队负责人落实抓，全体党员共同参与的党建工作格局。研究制定党建工作“一计划三清单”，即：《2020年度党总支工作计划》和《2020年度党风廉政建设项目清单》、《2020年度党组中心组学习清单》、《2020年度党章党规党纪学习内容清单》，有计划有步骤的开展党建工作，创新工作方法，提升履职尽责的能力。

（二）牢牢守住“环境质量只能更好、不能变坏”这条底线，继续抓好污染防治攻坚战和2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保完成国家、省、市下达的空气质量改善目标任务。

（三）坚持铁腕治污，综合运用查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责任。未依法取得排污许可证、未按证排污的，依法依规从严处罚。同时，创新环境监管方式，推广“双随机、一公开”等监管。依托环境热点网格平台反映的问题线索开展精准执法。强化企业污染治理主体责任。

（四）进一步加强重污染天气应急联动。统一执行国家重点区域预警分级标准。重新修订完善《盂县重污染天气应急预案》，夯实新一年度应急减排措施清单。按照生态环境部及省、市大气污染防治工作领导组办公室发布的重污染天气预警信息和调度令要求，及时启动相应级别应急响应措施，实施区域应急联动。最大限度降低重污染天气对公众健康和生态环境造成的不利影响。

（五）深化工业污染治理。持续推进各类工业污染深度治理，尤其是耐火炉窑提标改造工作。加快开展企业烟气在线监测设施安装建设，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，力争2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。加快工业企业绿色发展和转型升级。实施排污许可“一证式”管理。

（六）借势加强监察密度，全力配合上级环保督查。2020年，生态环境部、省、市将继续开展污染防治强化督查工作，我局将全力积极配合，继续拿出“热烈欢迎、立即整改”的态度。同时，加强环境监察密度，对于自查和督查组发现的问题，坚持实事求是，主动改、彻底改，时刻保持高度警惕，严防污染源死灰复燃，沉渣泛起。促进企业守法自律意识不断增强。

（七）编制专项规划。开展《盂县坚决遏制固定废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全程监管实施方案》、《盂县水源地保护规划方案》、《盂县核与辐射应急方案》编制工作，为下步精准治污提供科学依据。

（八）完善盂县生态资源监测体系。利用2019年引入的现代卫星遥感监测技术，将现有煤场（煤堆）、已取缔散乱污企业等纳入遥感监测范围，实现科学治污、精准治污。

（九）深入实施《水污染防治行动计划》，巩固水环境整治成效，启动入河排污口排查整治，统筹推进农村生活污水综合治理。

（十）推进土壤污染防治各项工作。组织开展危险废物专项排查整治。结合新一年的环境污染整治专项行动，采取调阅资料、现场检查等方式，对全县沿河、闲置砖瓦窑、工业园区、化工企业及周边等区域开展重点排查。督促企业建立“一企一档”管理制度。对新排查发现的问题，积极采取措施，按照“一事一策”的原则，科学规范处置，压实企业污染防治主体责任。

总之，我们将紧紧围绕改善环境质量这一核心，以铁的担当尽责、以铁的手腕治污、以铁的措施治本，主动抓、主动改、主动建，持续抓好问题整改，进一步增强责任感和紧迫感，狠抓工作落实，努力推动生态环保工作再上新台阶。

三、部门预算单位构成

o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局2020年部门预算由以下单位构成：

第二部分 2020年阳泉市生态环境局盂县分局

预算安排情况说明

一、收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2020年度纳入本年预算管理资金825.73万元，与去年的2262.43万元相比减少1436.70万元（减少63.50%）。其中：公共财政预算资金825.73万元（一般拨款803.81万元、其他预算内资金21.92万元），与去年的2262.43万元相比减少1436.70万元（减少63.50%%）。减少的原因是：根据《中共o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网委办公室、o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网人民政府办公室关于印发〈市政府办公室、市发改委、市教育局等单位职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（阳办字﹝2019﹞9号）等文件， 本单位今年由市生态环境局实行垂直管理，机构设置及职能发生相应变化，预算中基本支出包含的预算单位减少，预算安排的项目支出减少。

二、支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2020年度财政拨款预算安排支出总额825.73万元。

1、按支出功能分类，包括：一般公共服务支出0.41万元，社会保障和就业支出29.74万元，医疗卫生和计划生育支出4.96万元，节能环保支出783.31万元，住房保障支出7.31万元。

2、按支出经济分类，基本支出包括：工资福利支出115.25万元，商品和服务支出23.48万元，对个人和家庭的补助支出19.53万元；项目支出包括：运转类项目支出559.17万元，事业发展类项目支出108.30万元。

财政拨款预算安排支出总额与去年的2262.43万元相比减少1436.70万元（减少63.50%），其中基本支出158.26万元比去年的1040.96万元减少882.7万元（减少84.80%），项目支出667.47万元比去年的1221.47万元减少554.00万元（减少45.36%）。基本支出减少的原因是：垂直管理后，基本支出预算由原来的3个单位（环保局、监测站、监察大队）变成1个单位（仅含生态环境局盂县分局，监测站基本支出列入项目支出，大队人员全部并入市综合执法队统一预算），人员减少，预算减少；项目支出减少的原因是：垂直管理后，机构设置及职能发生相应变化，预算安排的项目支出减少。

三、一般公共预算资金支出安排情况

2020年度一般公共预算资金支出总额825.73万元。

1、按支出功能分类，包括：一般公共服务支出0.41万元，社会保障和就业支出29.74万元，医疗卫生和计划生育支出4.96万元，节能环保支出783.31万元，住房保障支出7.31万元。

2、按支出经济分类，基本支出包括：工资福利支出115.25万元，商品和服务支出23.48万元，对个人和家庭的补助支出19.53万元；项目支出包括：运转类项目支出559.17万元，事业发展类项目支出108.30万元。

一般公共预算资金支出总额与去年的2262.43万元相比减少1436.70万元（减少63.50%），其中基本支出158.26万元比去年的1040.96万元减少882.7万元（减少84.80%），项目支出667.47万元比去年的1221.47万元减少554.00万元（减少45.36%）。基本支出减少的原因是：垂直管理后，基本支出预算由原来的3个单位（环保局、监测站、监察大队）变成1个单位（仅含生态环境局盂县分局，监测站基本支出列入项目支出，大队人员全部并入市综合执法队统一预算），人员减少，预算减少；项目支出减少的原因是：垂直管理后，机构设置及职能发生相应变化，预算安排的项目支出减少。

四、政府基金支出预算情况

o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

第三部分 其他重要事项

一、“三公”经费安排情况及增减变化原因

2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算3.65万元，较2019年增加0.05万元，增加的原因：垂直管理后，主管局与本单位之间业务量增加，故增加公务接待费0.05万元。其中：因公出国（境）费0万元，与上年持平，持平原因：无此项支出计划；公务接待费0.05万元，较上年增加0.05万元，增加的原因：垂直管理后，主管局与本单位之间业务量增加，故增加公务接待费0.05万元；公务用车购置费0万元，与上年持平，持平原因：无此项支出计划；公务车运行维护费3.60万元，与上年持平，持平原因：本单位车辆未增加，无购买计划。

二、机关运行经费安排使用情况

2020年机关运行经费财政拨款预算数15.06万元，与2019年机关运行经费财政拨款预算数36.50万元相比减少21.44万元（减少58.74%）。减少原因是：垂直管理后，机关运行经费预算由原来的3个单位（环保局、监测站、监察大队）变成1个单位（仅含生态环境局盂县分局，监测站机关运行经费列入项目支出，大队人员全部并入市综合执法队统一预算），人员减少，预算减少。

三、政府采购信息

1、政府采购预算。2020年纳入预算政府采购项目共2个，共计41.00万元，均为政府采购服务预算，无政府采购货物预算、政府采购工程预算。政府采购服务预算中：政府购买服务污染源普查，涉及预算金额40.00万元；政府购买服务公务用车车辆保险，涉及预算金额1.00万元。（详见预算公开表）

2、政府采购计划。污染源普查资金已于2018年经过纪检备案、政府采购流程完成采购；公务用车车辆保险涉及购险车辆2辆，采购严格执行《山西省财政厅关于2019-2021年度全省车辆保险服务实行定点采购的通知》（晋财购（2019）5号）中相关规定。

3、政府采购结果：污染源普查技术服务项目中标单位为山西省环境规划院，中标价170.00万元，已支付119.00万元，剩余的51.00万元未支付 ，其中40.00万元列入2020年预算；公务用车车辆保险尚未存在采购结果。

四、国有资产占有使用情况

截止2019年底我局非流动资产实有数为3411073.12元，其中：车辆6辆，资产原值1026701.00元，房屋资产原值1279020.10元。非流动资产较上一年增加33031.00元（增加0.98%），主要为通用设备和家具，车辆及房屋资产无变化。

1、车辆情况

截至 2019年12月31日，我单位车辆账面数量 6 辆，账面原值 102.67 万元，账面净值 0 万元。从使用状况分析：在用6辆，占100.00%，出租出借0辆，占0.00 %，闲置 0 辆，占 0.00 %，待处置 0 辆，占 0.00 % 。从公车改革情况分析：我单位车改方案已批复。（其中，保留车辆6辆，占100%；取消待处置车辆0辆，占0%。）

本年度新增车辆 0 辆，账面原值 0 万元；处置车辆 0 辆，账面原值 0 万元。

2、房屋情况

我单位位于盂县秀水镇秀水东街67号，截至 2019年12月31日，我单位房屋账面面积 2,133.00 平方米， 账面原值 127.90万元 ，账面净值 18.20 万元，其中，办公用房面积 386.00 平方米，占房屋的18.10%；业务用房面积1,163.72平方米，占54.56%；其他用房583.28平方米，占27.35%。从使用状况分析：在用1,947.72平方米，占 91.31 %,出租出借 185.28 平方米，占 8.69 %,闲置 0.00 平方米，占 0.00 %, 待处置 0.00 平方米，占 0.00 %。

房屋除本单位使用外，本单位下属单位o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网盂县生态环境监测站及盂县生态环境保护综合行政执法队房屋亦由本单位无偿提供。

五、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况的说明

1、绩效目标情况

2020年本单位预算项目支出7个，其中单位运转类项目2个，事业发展类项目5个。根据《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网财政局关于批复2020年市级部门部分预算项目支出绩效目标的通知》（阳财预（2020）12号），2020年财政批复本单位绩效目标的项目有4个（批复项目均为事业发展类项目，“精准扶贫干部驻村工作经费和生活补贴”项目由市农业农村局统一填报），涉及一般公共预算资金108.30万元，政府性基金预算资金0万元。

2、绩效管理情况

按照预算的要求，我局积极组织开展绩效目标申报工作，项目申报覆盖率达到100%，并严格在规定时间内按照规定的格式，完整、清晰地报送绩效目标。严格按照工作职能或专项资金用途设定绩效目标，力求绩效目标科学合理，数据来源客观真实，绩效目标力求细化、量化，清晰反映绩效目标的实现程度，使预算绩效管理工作更加科学、更加规范。

（后附表1：2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局项目支出绩效目标申报表）

六、名词解释

1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。

第四部分 2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局预算信息公开表

一、2020年部门收支总表

二、2020年部门收入总表

三、2020年部门支出总表

四、2020年财政拨款收支总表

五、2020年一般公共预算支出表

六、2020年一般公共预算安排基本支出经济科目表

七、2020年政府性基金预算支出表

八、2020年一般公共预算“三公”经费预算表

九、2020年政府采购预算表

（后附表2： 2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局预算公开表）

附表：

1、2020年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局盂县分局预算公开表