2022年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局预算信息公开

一、o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局概况

（一）主要职能

1.贯彻执行国家、省、市生态环境政策、规划、法律法规和规章。参与全市经济和社会发展规划（计划）的编制及生态环境与发展综合决策，拟订生态环境地方性法规、规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，审核城市总体规划中的生态环境保护内容。

2.负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调突发生态环境事件的应急、预警工作，指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决跨区域环境污染纠纷，统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。

3.负责监督管理减排目标的落实。监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度。实施全市生态环境保护目标责任制、总量减排并公布考核结果。

4.负责提出生态环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排意见，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，配合有关部门做好组织实施和监督工作。会同有关部门管理市级环境污染治理资金和市级生态环境保护专项资金。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

5.负责全市环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。开展区域大气环境保护工作，实施区域大气污染联防联控协作机制。

6.指导协调和监督全市生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作.负责对各类自然保护地生态环境监管制度的监督执法工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。

7.负责全市核与辐射安全的监督管理。贯彻执行国家、省核与辐射政策、规划、标准。牵头负责核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。对辐射环境保护、放射性污染治理、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施统一监督管理。

8.负责生态环境准入的监督管理。受委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并组织实施生态环境准入清单。

9.负责全市生态环境监测工作。落实国家、省生态环境监测制度、规范和标准。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等监测工作。组织对生态环境质量状况进行调查评估、预警预测。组织建设和管理全市生态环境监测网和生态环境信息网。统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

10.组织开展应对气候变化工作。贯彻执行国家应对气侯变化及温室气体减排重大战略、规划和政策。组织开展国家履行联合国气候变化框架公约相关工作。

11.组织开展全市生态环境保护监察。承担中央、省生态环境保护督察对接、协调工作，组织协调市委、市人民政府生态环境保护监察工作。

12.统一负责全市生态环境监督执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动。查处重大生态环境违法问题。依法进行生态环境保护行政强制、行政处罚、行政复议和行政应诉，牵头组织联合执法。指导全市生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。

13.组织指导和协调开展全市生态环境宣传教育工作，制定并组织实施全市生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。

14.开展全市生态环境对外合作交流，组织协调、承办生态环境国际条约中有关本市的履约工作。

15.完成市委、市政府交办的其他任务。

16.职能转变。市生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实国家、省、市大气、水、土壤污染防治行动计划，大幅减少进口固体废物种类和数量直至全面禁止洋垃圾入境。

（二）2022年主要工作任务

1、深入打好蓝天保卫战。常态化落实“降尘、治企、控煤、管车、应对”五项措施。夏季重点抓好细颗粒物和臭氧协同控制，与清华大学专家团队对接，全面实施o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网PM_2.5和O₃污染协同防控“一市一策”方略；全年抓SO₂管控，将17家焙烧类重点砖瓦窑企业列入重点监管范围，全部安装在线监控设备，比对联网，确保达标排放；购买6辆移动监测车，对矸石山、散煤复燃等面源污染进行溯源监测监控，发现问题，及时解决。以县区为单元，以乡镇（街道）、村（社区）为抓手，以国、省控站点为重点，实施联防联控。秋冬季做到提前管控，做实做细企业绩效分级、错峰生产、重污染天气应急减排方案方案，确保执行到位；重污染天气前，提前提早启动应急减排措施，通过技术手段，实施冬季全天候洒水降尘措施，最大限度避免本地污染物积累。结合生态环境部、省生态环境厅监督帮扶组和市委环保督查组检查帮扶的有效经验，继续对各类违法行为真抓严管，绝不手软。

2、深入打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，分层分级推进水污染防治，推进城镇排污管网雨污分流改造、城镇污水处理厂提标升级，确保生活污水应收尽收、应处尽处；持续开展“清河”专项行动和入河排污口排查。建立健全跨区域流域上下游突发水污染事件联防联控工作机制；围绕白羊墅国考断面，实施南川河人工湿地水质提升工程，坡头至赛鱼段河湖缓冲带及湿地建设；围绕辛庄国考断面，实施盂县温河支流湿地涵养工程，郊区温河水生态环境综合治理项目（河湖缓冲带及湿地建设）。

3、深入打好净土保卫战。做好防控土壤污染风险，土壤污染源监管，综合利用和治理，固废污染防治。积极争取资金和政策支持，实施生态环境部试点示范项目o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网废弃钻井、取水井封井回填、山底河流域老窑水污染治理、城区小河流域老窑水污染治理三大工程，全力打造成地下水治理修复全国典型。

4、深入推进双碳战略。以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效，加快编制我市碳排放清单和碳达峰碳中和行动方案。针对全市煤炭行业甲烷排放超标问题，编制《o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网甲烷控排实施方案》，争取在甲烷治理上为全省作出试点示范。积极申报国家气候投融资试点，出台市级相关实施细则和配套政策，研究制定地方投融资相关标准，调动金融机构和企业的积极性，形成气候投融资助力资源型城市转型发展的良好模式。

5、有效防范化解生态环境风险。进一步做好生态环境安全常态化和重要节点保障工作，有效防范化解生态环境风险，严守环境安全底线。

6、着力打造环保铁军。积极开展生态环境保护执法大练兵，持续开展“利剑斩污”等专项行动，坚决做到铁腕治污。

7、全面服务经济发展。积极谋划重大项目，积极争取重大资金，以生态环境高水平保护推动全方位高质量发展。

二、2022年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局预算安排情况说明

（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2022年收入预算1606.13万元，比2021年增加313.39万元，增加24.24%，主要原因是本年度增加大气污染热点网格智能监管采购项目关于市县(区)两级相关费用分担情况项目327.9万元。

（二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2022年支出预算1606.13万元，比2021年增加313.39万元，增加24.24%，主要原因是本年度增加大气污染热点网格智能监管采购项目关于市县(区)两级相关费用分担情况项目327.9万元。

（三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因说明。

1．2022年基本支出285.9万元，比2021年减少24.34万元，主要原因是本年度减少人员。

2．2022年项目支出1320.23万元，比2021年增加337.73万元，主要原因是本年度增加大气污染热点网格智能监管采购项目关于市县(区)两级相关费用分担情况项目327.9万元。

（四）政府性基金支出预算情况

o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（五）国有资本经营预算情况

o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局2022年没有国有经营预算收入和使用国有资本经营预算安排的支出。

三、其他重要事项

（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因

2022年一般公共预算安排的“三公”经费预算0万元，比2021年减少2.8万元，主要原因为本年度未安排公务接待费。其中：因公出国（境）费用0万元，与2021年相比无变化，原因为两年均没有因公出国（境）事项；公务接待费0万元，比2021年减少2.8万元，主要原因是本年度未安排公务接待费；公务用车运行维护费0万元，与2020年相比无变化，主要原因是我局没有公务车。

（二）机关运行经费安排使用情况

2022年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局机关运行经费财政拨款预算55.95万元，与2021年预算58.57万元相比，减少2.62万元，增加原因主要是人员减少。

（三）政府采购信息

2022年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局政府采购预算总额225.8万元，其中：政府采购货物预算191.05万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算34.75万元。

（四）国有资产占有使用情况

1.车辆情况：汽车8辆，价值306.71万元（包含：环保监测应急业务用车辆和2016年购置的用于防治雾霾天气的多功能喷雾抑尘特种车）。

2.房屋情况：面积4212.26平方米，价值140.76万元，主要包括局机关、下属4个事业单位及山西省阳泉生态环境监测中心使用共同使用的1栋办公楼、山西省阳泉生态环境监测中心实验使用的1栋化验楼和职工宿舍等。

（五）项目预算的绩效目标设立情况说明

1.绩效目标总体批复情况

2022年财政批复本部门绩效目标的项目有11个，涉及一般公共预算资金1320.23万元、政府性基金预算资金0万元。

2.o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网市级预算部门（单位）项目支出绩效目标申报表在表13中以EXCEL表格形式公开。

（六）名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指充分发挥市场机制作用，将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等情况向其支付费用的行为。

6.一般公共预算：是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

7.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

8.国有资本经营预算：是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

9.财政专户管理资金：专指教育收费，包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费，高校委托培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等。

10.单位资金：是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金，包括事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。

11.上年结转：指以前年度预算安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

四、2022年o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局预算信息公开表

(1)部门收支总表

(2)部门收入总表

(3)部门支出总表

(4)财政拨款收支总表

(5)一般公共预算支出表

(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

(7)政府性基金预算收入表

　  (8)政府性基金预算支出表

(9)国有资本经营预算收入预算表

(10)一般公共预算“三公”经费预算表

(11)机关运行经费

(12)政府采购预算资金明细表

(13)o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网市级预算部门（单位）项目支出绩效目标申报表

附件：本级部门预算公开表2022年