阳环函〔2019〕89号
o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局
关于印发2019年环境执法稽查
工作计划的通知
各县(区)分局:
为加强生态环境保护队伍管理,规范全市环境执法行为,提高执法水平,进一步提升依法行政、规范执法能力和水平,坚决打好污染防治攻坚战。根据省生态环境厅《2019年生态环境保护执法稽查工作计划》的要求,结合实际情况,制定我市2019年环境执法稽查工作计划,现将有关工作通知如下,请遵照执行。
一、稽查组织领导
为严格贯彻落实环境执法稽查工作,市生态环境局成立环境执法稽查工作领导组,负责对全市环境执法稽查工作的组织领导、稽查实施。
组 长:胡贵卿 市生态环境局副局长
成 员:张怀亮 市环境监察支队主任工程师
余俊士 市环境监察支队稽查室科员
荆朝霞 市环境监察支队稽查室科员
市环境监察支队具体负责市环境执法稽查工作。
二、稽查目标
通过县(区)自查和市级稽查,及时发现并纠正现场执法中存在的问题,进一步规范环境执法行为,健全监管机制,总结执法经验,提升执法水平,真正打造一支政治强、作风硬、本领高、敢担当的生态环境保护执法队伍。
三、稽查内容
1.队伍建设与制度建设。编制发布权力和责任清单。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立考核奖惩、执法人员人身安全保障等制度。
2.积极参加国家强化督查和我省专项执法行动。按照生态环境部和省生态环境厅的统一部署安排,积极参加国家强化监督工作和我省专项执法行动,持续保持生态环境保护执法的高压态势,生态环境保护取得明显成效。
3.强化移动执法系统的建设使用。按照《2019年全国生态环境保护执法大练兵活动方案》“表现突出集体评选细则”规定,所辖区域内“双随机、一公开”和专项行动等现场检查记录,应及时接入并上传到环境监管执法平台。
4.规范污染源日常监督检查和环境行政处罚工作。按照“一企一档、一案一档”要求,对污染源日常监督检查和环境行政处罚中形成的材料进行归档,确保各项执法检查和行政处罚主体合法、程序规范、内容严谨、证据充分、适用法律正确、处罚适当。
四、稽查时间及方式
1.自查自纠
2019年7月31日前,各县(区)要严格按照环保法律法规,环境监察职权、范围,环境监察工作程序和要求等,针对上述稽查内容逐条进行自查自纠工作,重点查找存在的问题,制定整改措施,及时纠正,并完善相关资料以备稽查。
2.交叉稽查
2019年8月起,我局将组织开展交叉稽查工作。由市生态环境局负责,抽调相关县(区)环境监察大队大队长以及1-2名具体工作人员,组成稽查组开展工作。分组情况如下:
第一组:盂县分局参加,对平定分局进行稽查;
第二组:郊区分局参加,对盂县分局进行稽查;
第三组:城区分局参加,对郊区分局进行稽查;
稽查过程中,要听取被稽查单位对环境监察执法工作自查自纠的情况汇报;查阅《行政执法委托书》、年度监察工作计划、行政处罚案件现场调查(询问笔录)、现场监察(勘察)笔录等相关资料。
五、有关事项及要求
1.相关县(区)分局将参加人员名单于8月1日前报我局,稽查人员应长期从事环境监察工作。7月31日前完成权力和责任清单、考核奖惩、执法人员人身安全保障等制度的编制工作。
2.参与交叉稽查组的县(区)分局要于稽查后7日内将稽查意见反馈我局。我局将依据稽查反馈意见向被稽查单位下发稽查意见书。要求被稽查单位于接到稽查意见书后按规定时间将整改落实情况报我局。
联 系 人:余俊士 荆朝霞
电子邮箱:yqhb12369@126.com
联系电话:0353-3039270
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2019年7月9日