阳环发〔2019〕49号
o365邮箱_365bet亚洲真人_beat365体育官网生态环境局
关于做好生态环境领域打击环境污染
违法犯罪工作的通知
各县（区）分局：
为贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《印发关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会议纪要的通知》（高检会〔2019〕3号）和省公安厅、省生态环境厅《关于印发打击环境污染违法犯罪联勤联动工作机制的通知》（晋公通字〔2019〕37号）要求，进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治环境犯罪行为。现将做好生态环境领域打击环境污染违法犯罪工作通知如下：
一、工作重点
以违反国家规定，篡改或伪造监测数据、非法排放、倾倒、处置危险废物限制进口类固体废物或者其他严重污染环境的情形为突破口，重点对煤炭、焦化、化工、冶炼、电镀、制药、采矿、机械加工行业及危险废物产生、转移、处置利用单位等开展生态环境领域执法检查。
二、重点内容
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（七）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（八）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查，尚不构成妨害公务等犯罪的；
（九）在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
（十）具有危险废物经营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的；
（十一）违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的；
（十二）环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的；
（十三）修改参数或者监测数据的；干扰采样，致使监测数据严重失真的；其他破坏环境质量监测系统的行为；
（十四）从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的；
（十五）对限制进口类固体废物加工利用企业的环境违法行为进行查处；
（十六）其他严重污染环境的情形。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各县（区）要高度重视，加强对打击环境污染违法犯罪工作的组织领导，将打击环境污染犯罪工作作为一项重要任务摆上工作日程,坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，专门机构全力抓，动员全局协同抓，形成打击环境污染犯罪工作的高压态势。各县（区）于6月底前将本级联系人、承办单位报市生态环境局。
（二）严格办案程序
进一步规范环境保护行政执法工作程序，实现环境保护执法联动常态化、制度化。各县（区）要认真做好涉嫌环境污染犯罪案件查处、证据的收集固定及数据监测工作，积极配合司法机关对重点问题、重点地区集中攻坚，对一些涉黑、涉恶、涉乱的违法犯罪线索及时摸排和甄别，及时移送公安机关依法打击和查处。
（三）严格执法监管
各县（区）要对本辖区内的重点行业进行全方位、地毯式排查，严格检查重点行业污染物的种类、浓度、数量和排放去向等。对排查发现的各类环境违法问题，严肃查处、绝不姑息，严惩环境污染违法行为；对构成环境污染犯罪的要及时移送公安机关和检察机关，全力打击各类环境污染犯罪行为。各县（区）于每月3日前将辖区内移送适用行政拘留环境违法案件情况明细表（见附件1）和环境污染犯罪案件移送情况明细表（见附件2）报市生态环境局。
2019年12月底前，各县（区）将做好生态环境领域打击环境污染违法犯罪工作总结报市生态环境局。
联系人：张建强 王 钢
联系电话：0353-2030506（兼传真）
邮箱：yqhb12369@126.com
附件：1.生态环境领域移送适用行政拘留环境违法案件情况明细表
2.生态环境领域环境污染犯罪案件移送情况明细表
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2019年6月19日
